?初秋九月,伶仃洋上海天一色、潮聲陣陣,由深中通道伶仃洋大橋東主塔、東錨碇和西人工島勾勒出的“海上風(fēng)箏”已初露“芳容”,與不遠(yuǎn)處的港珠澳大橋、南沙大橋、虎門(mén)大橋、黃埔大橋等跨江通道交相輝映,形成一派珠江口“五龍出?!钡膲延^場(chǎng)景。??
? ? ? ?從新中國(guó)成立之初,廣東只有少量的木橋、石拱橋到如今一條條跨海大橋飛架珠江口;從1950年廣東公路通車(chē)?yán)锍虄H4435公里到如今超過(guò)21.77萬(wàn)公里;從僅有2個(gè)沿海碼頭泊位,到如今萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位316個(gè)、億噸大港6個(gè)。70年來(lái),廣東交通跨越的背后,是敢為人先的示范引領(lǐng),是綜合國(guó)力的強(qiáng)大支撐,是創(chuàng)新能力的突飛猛進(jìn)。??
想要富、先修路。上世紀(jì)80年代,廣東率先提出了“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式,打開(kāi)了公路發(fā)展的新局面;1997年香港回歸前夕,中國(guó)第一座自主建設(shè)的大跨度懸索橋——虎門(mén)大橋建成通車(chē),中國(guó)橋梁讓世界刮目相看;2018年,世界最長(zhǎng)跨海大橋——港珠澳大橋正式通車(chē),中國(guó)大橋登頂世界橋梁高峰……廣東以一個(gè)個(gè)令人矚目的“第一”,始終走在中國(guó)交通發(fā)展的前列。??
? ? ? ?近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,提出到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó)?!罢驹谛聲r(shí)代新起點(diǎn)上,廣東交通人將緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇,瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)省委、省政府‘1+1+9’工作部署落實(shí),為廣東實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’、當(dāng)好‘兩個(gè)重要窗口’奮力先行。”省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李靜表示。??
從“一條路走四天”到“天塹變通途”??
? ? ? ?“1953年,我從廣州到??谝哒奶臁O瘸舜浇T(mén),再乘車(chē)第二天到陽(yáng)江,住宿一晚,第三天從陽(yáng)江乘車(chē)到湛江,第四天從湛江坐車(chē)到海口?!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)李配武在《廣東公路百年回顧》一書(shū)中,講述了新中國(guó)成立初期的“過(guò)渡難,難于上青天”的廣東交通狀況。??
江河阻隔、河汊縱橫的廣東,公路被渡口分為無(wú)數(shù)小段?!案亩蔀闃颉睆男轮袊?guó)成立初期,就成為廣東交通發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。??
? ? ? ?改革開(kāi)放之前,即使在有限的條件下,廣東交通人仍艱苦奮斗,在石拱橋的基礎(chǔ)上發(fā)展起雙曲拱橋的獨(dú)特橋型,到1975年末,全省永久式橋梁達(dá)8969座共220069米,占橋梁總長(zhǎng)度的95.6%,橋梁建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。??
? ? ? ?在改革開(kāi)放一馬當(dāng)先的廣東,迫切需要破解交通困局。1981年,廣東省從改革交通建設(shè)投融資體制入手,率先提出了“貸款修路、收費(fèi)還貸”的設(shè)想,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了“以橋養(yǎng)橋、以路養(yǎng)路”的先河。這在當(dāng)時(shí)實(shí)屬破冰之舉,全國(guó)沒(méi)有先例,也沒(méi)有相關(guān)法規(guī)政策可依循。??
? ? ? ?一石激起千層浪。當(dāng)年,省交通主管部門(mén)從澳門(mén)南聯(lián)公司引進(jìn)2.06億港元,開(kāi)始對(duì)廣深、廣珠公路進(jìn)行改造,并把路上的渡口“改渡為橋”。??
? ? ? ?乘借東風(fēng),廣東由此進(jìn)入路橋建設(shè)全面發(fā)展的時(shí)期。至1990年,廣東全省“改渡為橋”52座,新建橋梁1195座,實(shí)現(xiàn)了廣珠、廣湛、廣深、廣汕等全省國(guó)省道公路主干線無(wú)渡口通車(chē)。??
? ? ? ?在多種投資模式推動(dòng)下,廣東高速公路也迎來(lái)了大發(fā)展。?1989年8月8日,廣東省第一條高速公路——廣佛高速建成通車(chē)。上世紀(jì)90年代初,廣東省委、省政府適時(shí)提出公路建設(shè)“要從抓建橋轉(zhuǎn)變?yōu)樽ス方ㄔO(shè),從抓主干線公路改造轉(zhuǎn)變?yōu)榕d建一批高等級(jí)公路”的思路。廣東進(jìn)入了高速公路建設(shè)的黃金時(shí)期。??
? ? ? ?進(jìn)入新世紀(jì),廣東高速公路的發(fā)展更是迎來(lái)了“三年三大步”的飛躍:??
——2003年,廣東中心城市到山區(qū)市全部通高速公路;??
——2004年,廣東實(shí)現(xiàn)了地級(jí)以上市全部通高速公路;??
——2005年,廣東與陸路相鄰各省都通了高速公路。??
? ? ? ?至2010年底,全省公路通車(chē)總里程約19萬(wàn)公里,其中高速公路4835公里。全省基本形成了以珠三角為中心,連接港澳,以沿海扇形面向山區(qū)和內(nèi)陸省份輻射的高速公路網(wǎng)絡(luò),全省形成了“一日生活圈”。??
2013???年,廣東省委、省政府為破解區(qū)域發(fā)展不平衡,出臺(tái)了粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,打響了新一輪高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳公布的資料顯示,“十二五”時(shí)期,廣東省高速公路建設(shè)共完成投資3166億元,比原定計(jì)劃多7.7%,比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)112%;新增高速公路通車(chē)?yán)锍?179公里,超出原計(jì)劃31.2%。茂名市的高速公路通車(chē)?yán)锍虒?shí)現(xiàn)翻番,粵北5市的高速公路通車(chē)?yán)锍淘鲩L(zhǎng)均超過(guò)50%。外通內(nèi)連、協(xié)調(diào)均衡的高速公路骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成。??
? ? ? ?去年,廣東省高速公路的通車(chē)總里程突破9000公里,連續(xù)5年高速公路通車(chē)總里程穩(wěn)居全國(guó)第一。??
這是廣東在2014年突破6000公里、2015年突破7000公里、2017年突破8000公里的基礎(chǔ)上,全省高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五年突破四大關(guān)”,創(chuàng)下了高速公路建設(shè)的“廣東速度”。??
? ? ? ?另一邊,黨的十八大以來(lái),我省共新改建農(nóng)村公路約2.83萬(wàn)公里,完成農(nóng)村公路建設(shè)投資698.78億元。至2018年底,全省農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍碳s18.06萬(wàn)公里,全省18674個(gè)建制村開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn),建制村通客車(chē)率達(dá)97.23%,公共交通服務(wù)指數(shù)為100。全省基本形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn),遍布農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。一條條公路通往一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),催生一片片產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一戶(hù)戶(hù)農(nóng)民增收。??
從“廣東跨度”到“中國(guó)跨越”??
? ? ? ?“港珠澳大橋在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上采用‘就高不就低’的原則,成就了這項(xiàng)世紀(jì)工程。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在被整理成系列,被‘一帶一路’沿線國(guó)家所接受?!备壑榘拇髽蚬芾砭挚偣こ處熖K權(quán)科在介紹大橋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的總結(jié)和推廣格外強(qiáng)調(diào)。??
如今,廣東站在建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的潮頭,一大批具有示范意義的項(xiàng)目在南粵大地迸發(fā),成為全國(guó)乃至國(guó)際的樣板工程。??
? ? ? ?作為中國(guó)交通建設(shè)史上“技術(shù)最復(fù)雜”的跨海橋隧工程,港珠澳大橋創(chuàng)造了眾多“中國(guó)之最”“世界之最”——世界最長(zhǎng)跨海大橋、擁有世界最長(zhǎng)海底沉管隧道、世界最長(zhǎng)鋼結(jié)構(gòu)橋梁……港珠澳大橋在建設(shè)、工程技術(shù)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,填補(bǔ)了諸多“中國(guó)空白”乃至“世界空白”,形成了一系列“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。??
? ? ? ?“港珠澳大橋凝聚著全體建設(shè)者的智慧和心血,融入了全體建設(shè)者的精神和靈魂,大橋屹立于珠江口伶仃洋上,見(jiàn)證粵港澳三地的融合與發(fā)展,見(jiàn)證祖國(guó)的繁榮強(qiáng)盛?!睍r(shí)任港珠澳大橋管理局局長(zhǎng)朱永靈說(shuō)。??
? ? ? ?剛剛通車(chē)的南沙大橋,主纜裝上了“中國(guó)芯”。此前,國(guó)產(chǎn)鋼絲強(qiáng)度最高僅為1770兆帕,其發(fā)展停滯了近十年時(shí)間。通過(guò)近3年的探索與攻關(guān),大橋建設(shè)者與鋼絲生產(chǎn)廠家專(zhuān)門(mén)為虎門(mén)二橋研發(fā)的鋼絲強(qiáng)度從1770兆帕跳過(guò)了1860兆帕,直接上升至1960兆帕,提升了兩個(gè)等級(jí),打破了日本等國(guó)對(duì)1960兆帕鋼絲生產(chǎn)技術(shù)的壟斷。??
? ? ? ?正在建設(shè)的深中通道,也在不斷刷新“廣東速度”:4個(gè)月筑出一個(gè)人工島,30天制出一節(jié)沉管鋼殼,3小時(shí)讓管節(jié)“走到”淺塢……未來(lái),這里還將建世界首例特長(zhǎng)雙向八車(chē)道海底沉管隧道。??
最長(zhǎng),最高,最快……廣東道路交通的一次次跨越令世界贊嘆。改革開(kāi)放以來(lái),廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)全面實(shí)施“科技強(qiáng)交”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題主線,統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、科技成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等各方面工作,充分發(fā)揮了科技支撐和引領(lǐng)作用,為保持交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。??
從“走得了”“走得好”到“走得又快又好”??
? ? ? ?廣佛高速的易志昌是我國(guó)高速公路的第一代收費(fèi)員,從手撕票據(jù)到無(wú)感支付,他見(jiàn)證著收費(fèi)方式的變化,也感慨于時(shí)代的變化:“從‘走得了’到‘走得好’,廣東交通運(yùn)輸服務(wù)的改革發(fā)展,讓群眾越來(lái)越有幸福感、獲得感。”??
? ? ? ?“從前,春運(yùn)期間車(chē)站開(kāi)設(shè)‘大賣(mài)場(chǎng)’進(jìn)行集中售票,每晚都有人睡在車(chē)站,通宵排隊(duì)購(gòu)票。”朱先生回憶起從前的春運(yùn)感慨良多,今年,老家在湖北的他,早早就從微信公眾號(hào)上買(mǎi)到了回家的車(chē)票?!皠?dòng)動(dòng)手指就行啦!”朱先生高興地點(diǎn)贊“互聯(lián)網(wǎng)+”給春運(yùn)帶來(lái)的便利。??
這些變化背后,是廣東交通運(yùn)輸服務(wù)從2.0到3.0的升級(jí)。??
? ? ? ?十一屆三中全會(huì)后,廣東省政府在“有路大家行車(chē)”的政策下,大力鼓勵(lì)國(guó)有、集體、個(gè)體一起上,各部門(mén)、各地區(qū)、各行業(yè)一起干,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)姆e極性。1995年,廣東率先在全國(guó)推出航空式高速客運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。從2002年起,廣東又創(chuàng)新客運(yùn)線路管理模式,在國(guó)內(nèi)首次實(shí)施了以安全生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo),共對(duì)73條班線291塊線路牌分四次進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo),既推動(dòng)交通運(yùn)輸品牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,又引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng),也促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量水平。同時(shí),鼓勵(lì)各地積極引進(jìn)外資、新技術(shù)和新裝備,允許通過(guò)合資合作、股份制以及獨(dú)資等形式經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸企業(yè)。到2018年廣東省公路客運(yùn)量達(dá)到10.52億人,公路旅客周轉(zhuǎn)量1120.71億人公里。??
? ? ? ?為進(jìn)一步方便群眾出行,2011年11月1日,廣東省交通運(yùn)輸廳正式啟動(dòng)全省聯(lián)網(wǎng)售票試點(diǎn)工作。2014年,成為交通運(yùn)輸部首批省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)省份。同年,廣東建立全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票中心平臺(tái)——“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”。目前,已實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)地市、430家以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票。該平臺(tái)已發(fā)展成為全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、行業(yè)技術(shù)支持中心、統(tǒng)一行業(yè)對(duì)外服務(wù)和戰(zhàn)略合作門(mén)戶(hù)。??
? ? ? ?2011年啟動(dòng)全省公交一卡通互聯(lián)互通,目前已實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市公交一卡通互聯(lián)互通,并通達(dá)香港、澳門(mén)、新加坡地區(qū),累計(jì)發(fā)卡量達(dá)7000萬(wàn)張,累計(jì)消費(fèi)交易量366億筆。2016年全面啟動(dòng)全國(guó)交通一卡通改造,目前全省21個(gè)地市已開(kāi)通全國(guó)交通一卡通應(yīng)用,廣東全國(guó)交通一卡通省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部省市三級(jí)平臺(tái)對(duì)接,“交通聯(lián)合”卡累計(jì)發(fā)行超50萬(wàn)張,持卡人可在全國(guó)252個(gè)互聯(lián)互通城市使用,實(shí)現(xiàn)“一卡在手,通行全國(guó)”。??
? ? ? ?如今,插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀,廣東陸續(xù)推出涵蓋智能站務(wù)系統(tǒng)、微信售票、移動(dòng)支付等多樣化技術(shù)應(yīng)用的智慧客運(yùn)產(chǎn)品體系,進(jìn)一步推動(dòng)出行從“走得好”到“走得又快又好”躍升。??
? ? ? ?廣東還加快交通物流轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,無(wú)車(chē)承運(yùn)試點(diǎn)推動(dòng)高效智慧交通物流發(fā)展,綠色貨運(yùn)配送體系逐步完善,多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展加快,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。??
? ? ? ?2003年,交通運(yùn)輸部確定廣東省為首批交通綜合行政執(zhí)法改革的試點(diǎn)省市。系統(tǒng)內(nèi)道路運(yùn)政、公路路政、水路運(yùn)政等6支執(zhí)法隊(duì)伍整合成為一支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使6大系統(tǒng)的監(jiān)督檢查、行政處罰及相關(guān)行政強(qiáng)制等職能。執(zhí)法改革后,全省交通行政執(zhí)法人員的數(shù)量減少到原來(lái)的50%,執(zhí)法效能大幅提升。2017年,廣東省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全面實(shí)施高速公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。目前,我省高速公路貨車(chē)超限率約為1.1%,比全面實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法前下降約75%,超限率遠(yuǎn)低于全國(guó)3.7%的平均水平,居于全國(guó)前列。??
? ? ? ?今年,全國(guó)推進(jìn)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作。廣東積極作為,目前粵通卡用戶(hù)已超過(guò)1300萬(wàn),客戶(hù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè),各項(xiàng)主要指標(biāo)均位列全國(guó)同行業(yè)首位?!拔磥?lái)‘咻’一聲就能通過(guò)高速收費(fèi)站?!币字静χf(shuō)。??
? ? ? ?70年來(lái),我們矢志不渝,交通巨變刷新著廣東速度。70年來(lái),我們追夢(mèng)不止,吹起奮力爭(zhēng)先的號(hào)角,奏響交通強(qiáng)國(guó)新樂(lè)章!??
■奮斗者說(shuō)??
吳燦國(guó):??
廣東橋梁的跨度丈量著共和國(guó)的跨越??
? ? ? ?吳燦國(guó),1981年開(kāi)始建橋,曾參建中國(guó)第一座大型懸索橋——虎門(mén)大橋。??
? ? ? ?受父親的影響,家中長(zhǎng)子吳燦國(guó)從小便對(duì)工棚不陌生。??
? ? ? ?“建橋修路太苦,當(dāng)初選擇職業(yè)時(shí)確實(shí)非常猶豫?!眳菭N國(guó)說(shuō),父親希望子承父業(yè),而自己則更希望跟著舅舅當(dāng)會(huì)計(jì)。??
? ? ? ?20世紀(jì)80年代初,“貸款修橋,收費(fèi)還貸”模式的一小步推動(dòng)了廣東橋梁發(fā)展的一大步。??
? ? ? ?“1年之內(nèi)上馬了10座橋!”吳燦國(guó)不再猶豫,住進(jìn)了工棚。??
? ? ? ?1981年,吳燦國(guó)參建的第一個(gè)項(xiàng)目,是著名的廣深公路中堂大橋。??
? ? ? ?獲得澳門(mén)南聯(lián)公司提供5600萬(wàn)港幣貸款的中堂大橋,建設(shè)進(jìn)展迅速,在1983年底就正式通車(chē),成為廣東第一座公路改渡為橋后的收費(fèi)橋梁。??
? ? ? ?在中堂大橋,每天起早貪黑的吳燦國(guó)獲得了人生第一次“先進(jìn)”?!案杏X(jué)自己沒(méi)有走錯(cuò)路,趕上了好時(shí)代?!眳菭N國(guó)說(shuō)。??
? ? ? ?真正讓吳燦國(guó)“脫胎換骨”的,是中國(guó)自主建設(shè)的第一座大型懸索橋——虎門(mén)大橋。??
? ? ? ?飛貫珠江的虎門(mén)大橋主跨度888米,被譽(yù)為“中國(guó)第一跨”。大橋主纜長(zhǎng)16.4公里,每根主纜由13970根直徑為5.2毫米鍍鋅高強(qiáng)鋼絲組成,如果將兩根主纜的鋼絲拉成一條鋼繩,足可繞地球一圈。??
? ? ? ?建設(shè)這樣高難度的大型懸索橋梁,在當(dāng)時(shí)中國(guó)還是空白。吳燦國(guó)說(shuō):“開(kāi)放包容的廣東建橋人,一方面走向境外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),另一方面向全國(guó)頂尖的橋梁專(zhuān)家請(qǐng)教咨詢(xún)?!眳菭N國(guó)回憶說(shuō),當(dāng)時(shí),廣東省交通廳聘請(qǐng)了以我國(guó)著名的橋梁專(zhuān)家李國(guó)豪、曾威為首的22名專(zhuān)家,組成虎門(mén)大橋技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì),最終博采眾長(zhǎng)建成了跨海大橋。??
? ? ? ?如今,隨著港珠澳大橋建成,“中國(guó)造”橋梁正在成為一張響亮的“中國(guó)名片”,遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲,中國(guó)建橋人奮戰(zhàn)在世界各地??绾拥馈⒖缃?、跨國(guó)門(mén),廣東橋梁的跨度,丈量著共和國(guó)滄桑70載的跨越。??
(轉(zhuǎn)自省交通廳)
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